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本报讯“从在线执法文书填写到电子签名确认，再到文书送达，只花了不到半小时，效率大大提升，执法办案压力也减轻了不少。”5月30日，在江苏省宿迁市宿豫区，市场监管执法人员卓润秋在现场办理一件涉嫌销售假药的违法案件时，对手机上的“移动执法”App连连称赞。 据介绍，宿迁市市场监管局针对一线执法过程中定性难、手续繁、速度慢等问题，在全省率先研发并上线“移动执法”App，用智慧化手段辅助案件定性、简化办案流程，为基层执法办案工作提质增效。 在“移动执法”App辅助下，宿迁市市场监管局的一线执法人员实现了“三个优化”： 案件定性更智能。“移动执法”App内置111部市场监管及相关法律法规，具有关键词检索、语音识别等多种功能。执法人员只需根据发现的疑似违法情形，向App进行简单的语音表述，系统即可自动研判，并迅速匹配和显示相关的法律法规适用条款、典型案例及免罚轻罚规定。这样，执法人员在违法行为定性、法律适用、自由裁量等方面，就能更迅速地明确重点，高效处理好案件查办事项。 办案流程更便捷。“移动执法”App可辅助高效完成在线提取行政相对人主体资质信息、现场取证及在线存证、在线签名等流程，并实现一键生成文书。这样，案件经办人、办案机构负责人、行政机关负责人就能实现“不见面”三级立案审批，实现案源核查与立案审批无缝衔接，有效解决查办准备、审批繁琐等方面的难题。 文书制作更高效。“移动执法”App内置了现场笔录书、证据提取单、抽样记录单、行政强制措施通知书等20种常用执法文书模板，加上自动定位、语音实时转换文字等便捷功能，使相关工作效率大为提高。过去，起草和审核一份纸质文书往往要花费一个多小时，现在最快只需 15分钟即可制作完成并送达。 从“拎包办案”变为“持机执法”，这让一线执法人员非常振奋。宿迁市市场监管局有关负责人表示：“宿迁市市场监管系统在充分发挥‘移动执法’App技术优势的同时，将严格落实行政处罚程序规定，并加强执法人员业务培训，加快推进基层执法规范化建设。”
□贾庆超 周泰伟
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